□实习生　苏永通　本报驻京记者　南香红

不久前披露的一个数字称，每年有将近人民币6000亿元的资金流向国外及港澳地区的赌场和赛马场。

一些学者决定不再对这样的数字熟视无睹。12月中旬，北京大学中国公益彩票事业研究所研究员王增先在一个研讨会上含蓄地建议说：中国的博彩业应该“从局部开放逐步走向全开放”。王增先也是6000亿这个数字的发布者。在这次主题为“博彩产业与公益事业”的国际学术研讨会上，这位研究员

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直言，由于内地并无政府许可的正规赛马和赌场项目，环视大陆周边地区和国家，几乎被赌场包围。中国公民的出境游中有不少节目就是参观当地的赌场，这些问题的存在对我国经济产业和公益事业造成了直接的负面影响。另外，私赌、私彩在内地大有市场，甚至泛滥成灾。

而在同一研讨会上，国家财政部财政科学研究所所长贾康也认为，在市场经济之下“必须正视现实”。

这一声音发出之后，立刻引起很大争议，在境外赌博兵临城下的局面下，“赌博合法化”是不是最合适的解决之道呢？

正方：王薛红：博彩不是开禁，而是开放

王薛红北京大学中国公益彩票事业研究所执行所长国内首位博彩管理专业博士

记者：最近有一种声音是中国大陆“博彩开禁”，在我们正统的价值体系中赌博一向被视为“洪水猛兽”，黄、赌、毒被称为是“三位一体的深度犯罪”，博彩业合法化的说法，是在什么样的背景下产生的？您对博彩开禁怎么看？

王薛红：国内主流确实不认可赌博，但要澄清的是，自从1987年国务院允许民政部发行福利彩票以来，中国的博彩业事实上已经合法化了。我们面临的问题是进一步开放的问题。“进一步开放”，就是把民间存在的社会游戏和一些地下存在的私彩转化为政府有控制的博彩游戏方式，这是政府需要研究和考虑的。关键是如何把握度，如何管理和控制，在可控的范围内安全使用。

记者：如果进一步开放，我们将以什么样的方式来规范和管理这个行业？ 王薛红：当然是在政府的垄断(下一页)

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