2005年1月4日公安部印发了1000份《2005年全国公安工作要点》，其中，第八要点是，“在全国组织开展严厉打击赌博违法犯罪专项行动，力争破获一批重大案件，遏制赌博活动的发展蔓延。”7天后，公安部、最高人民法院、最高人民检察院等部门联合召开电视电话会议，决定从今年1月到5月，在全国范围内组织开展集中打击赌博违法犯罪活动专项行动。

此项行动进展到1月26日，数据统计，北京、吉林、广西等省市区公安机关共侦办赌博案件19

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00余起，其中大要案件230余起，包括网络赌博案件130余起、党员领导干部参赌案件21起53人，抓获违法犯罪嫌疑人1.5万余人。

在赌博横行的今天,如何有效遏制赌博犯罪、资金外流和社会治安等问题，突然变得尖锐起来。但在中国人民公安大学治安系王太元教授看来,这一切都来源于改革广度和深度的问题：如果摆脱传统意识形态的束缚，完全以市场经济的模式来处理和贯彻社会事务，解决很多类似赌博这样的问题就会简单许多。

《第一财经日报》：你认为这场还在进行中的“禁赌人民战争”最大的特点是什么？

王太元：公安部副部长白景富在1月13日表示“不以赌博行为查处群众带有少量彩头的打麻将、玩扑克等娱乐活动”，其深意非常。原先，赌博一直被视为“六害”之一，被作为一种败坏社会风气的丑恶现象来处理。由于在1994年修订的《中华人民共和国治安管理处罚条例》第三十二条第（一）款只说到禁止赌博或者为赌博提供条件的行为，但并未言明彩头大小，结果在实际操作中只要是赌博都被严厉禁止。此次“禁赌风暴”中区分群众娱乐与赌博，是新中国禁赌史上的创举。这个举措有利于国内产业结构的调整。现在政府鼓励发展第三产业，群众也需要休闲和娱乐。如果不对赌博和娱乐行为作认真界定，将不利于第三产业的发展。 《第一财经日报》：2004年12月，北大公益彩票事业研究所研究员王增先在“博彩业与社会公益事业”国际学术研讨会上透露，国内每年至少有6000亿元赌资外流。你如何看待这个数据？(下一页)

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