凤凰评论：反分裂法，中国“攻势”变“守势”

　　当赞成“两岸对话”蓝营还在欢呼自己夺得台湾立法院过半席位时，北京宣布将审议《反国家分裂法(草案)》。国际社会乍一听，会以为北京很会把握时间。事实上，北京早已开始酝酿“反分裂法”(2002年

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胡锦涛（图片-新闻-网页）访美期间，已向侨团领袖表示，将郑重考虑制定《国家统一法》的问题)；推迟公布此事，是避免落得“影响台湾立法院选举”的嫌疑。

　　台独思想不会因民进党失势而烟消云散，北京对此并未抱有任何幻想。这也表明北京对台政策愈加成熟。

　　北京意识到，“两岸统一”的口号在台湾民众心中了无新意，同时维持两岸现状更符合中美两国的利益。所以，该草案被称为“反分裂法”，而非“统一法”。中国希望“依法”遏制台独，并非为实现“两岸统一”而急于一时。这样，中国在台海问题上的立场就由“攻势”(不承诺放弃武力解决台湾问题，实现统一)而转为“守势”(遏制台独)。

　　过去，中国政府一直思磨着如何应对布什（图片-新闻-网页）政府在“全球反恐”名义下的一系列单边主义举措，如2003年提出的《防扩散安全倡议》(简称PSI，要求签署国交换情报并相互合作，利用行政部门的权力，并在必要时动用军事力量，根据各国现行法律和现有的各项国际公约，拦截被非法贩运的大规模毁灭性武器及其运载系统和零部件)。如今，此举说明中国在维护国家利益时也将“主动出击”。无怪乎，台湾陆委会主委吴钊燮说，有了法律依据，大陆即便以后“先发制人”也是“师出有名”。

　　在台湾问题上，是借助法律手段，还是运用外交智慧？其实，中国政府内部亦未有一致意见，但似乎倾向于后者。有人更是担心，有望明年通过并实施的《反国家分裂法》将会禁锢北京的思路，缩小其讨价还价的余地。但美国借《对台关系法》大打台湾牌已25载，民进党更叫嚣着将“独立”合法化。面对这些威胁，中国开始考虑通过法律手段来解决其国内事务，即“依法治国”。这个转变也表明中共完善其执政理念的决心(下一页)

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