。

　　在外交智慧的运用中，北京以往过于倾向怀柔政策(要萝卜，不要大棒)。台湾民众因此认为，北京的武力威胁只是空话；即便陈水扁寻求独立，北京决不会发动战争。原因很简单，北京不敢同美国硬碰硬，或者缺乏必胜的信心。因此，陈水扁才胆敢频频出轨，挑战北京的忍耐力。

　　既然目前的遏制措施无法有效维持两岸现状，北京希望有所转变，遂而转向大棒-《反国家分裂法》，希望能孤立陈水扁的台独势力，更为自己的

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和平崛起创造良好的战略机遇期。自陈水扁在320大选中赢得连任后，台海局势更加恶化，中共已不提“和平崛起”而改称“和平发展”。

　　台湾问题还是个试金石；同中国大陆是朋友还是敌人，是亲密伙伴，还是点头之交，从其对台湾问题的态度就可看出。12月18日，俄罗斯外交部发言人雅科文科表示，“俄方支持中方在涉及国家统一和领土完整问题上采取的政策”；而且该立场符合俄中两国2001年签署的《俄中睦邻友好合作条约》。

　　日本则不但为“台独之父”李登辉签发签证，而且又为民进党代理主席柯建铭核发观光签证，引起中国强烈抗议。

　　华盛顿仍然是一副官腔。面对记者的提问，美国国务院发言人包润石12月17日表示，“我们一直鼓励双方寻求对话，尝试和平解决争端，而非突出或采取更强硬的立场。双方均不应采取行动，片面改变现状。”虽然美国国务卿曾称赞中美关系以达到建交以来的最好时期，中国却认为双方互信跌至冷战后的最低点，因为华盛顿从未放松对中国的制衡，即使目前其深陷(下一页)

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