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3月14日下午，黔西县锦星乡纪委书记陶祥湘在白泥村与村民就“移民政策中的补偿问题”进行讨论。本报记者赵亢摄

1988年，国务院批准建立“毕节地区开发扶贫生态建设试验区”，在人与自然、人与社会、人与人三组关系的协调处理方面进行了系列试验。

黔西信访听证制度便是一项正在进行的民主政治建设与改革试验。旨在通过信访听证协调人与人之间的关系，构建和谐的社会环境。

毕节地委宣传部负责人证实，去年底

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，中央领导同志李长春（图片-新闻-网页）、刘云山分别作出批示，要求宣传和学习毕节试验区黔西信访听证制度的先进经验。

“啪！”杨光俊一巴掌拍在桌子上。“这个钱一定退还你，我给你做主！”

杨光俊，贵州省毕节地区黔西县纪委信访室主任。3月14日，在锦星乡白泥村，杨光俊当着众多群众的面，对村民黄文典说了这番话。

2003年8月，黄文典被原村委会主任马转明违法收取了300元落户费，多次反映无果后，黄等到了前来“下访”的杨光俊。

与干部们通常坐在信访室接访不同，杨光俊是主动走到村民中去接访，而此前两个月，杨光俊已帮白泥村17户移民向原村干部讨回30100元违法收费。

杨光俊的“下访”行为是黔西县纪委信访听证制度所规定的内容之一。2004年3月，黔西县纪委正式试行信访听证制度，由纪检监察机关借鉴行政处罚中的听证程序，召集有关单位或人员对群众举报的较为集中的热点问题，进行直接公开调处，办结信访案件，并定期回访。

从更大的范围来说，黔西信访听证制度是毕节试验区所进行的民主政治建设的试验之一，这项制度在消除社会矛盾、缓解干群关系、营造公平、公正、和谐的社会氛围方面进行了探索与实践。

而在关注毕节试验区的专家们看来，黔西县信访听证制度正是协调人与人、人与社会的关系，是科学执政、民主执政、依法执政的有效实践。

“逼”出来的信访听证

杨光俊远不到享受专车待遇的级别，可他的同事说不给书记配车也要给这(下一页)

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