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针对11月5日上调信函、明信片业务资费问题，国家发改委11月24日做出相关解释。发改委有关负责人指出，调整主要是为理顺邮政资费结构，缓解邮政行业经营困难，促进邮政行业发展和邮政体制改革的深化。而对于调整前没有开听证会的质疑，该负责人指出邮政资费未列入价格听证目录，这次调价增加个人支出每年0.3元。

这位负责人表示，“邮政资费调整对普通居民的影响是有限的”。根据发改委提供的数据，调整后，影响信函、明信

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片资费水平上涨28％，影响邮政资费总水平上涨2.9％。目前，个人交寄的信函、明信片量年人均0.81件，调价影响个人用户增加支出每年0.3元，其中农村居民增加支出0.32元，城镇居民增加支出0.28元，学生增加支出0.8元。

这位负责人说，此次资费调整仅限于国内函件业务中的信函和明信片资费，其他由国家管理的邮政业务资费，包括包裹、特快专递、机要通信、报刊发行、汇兑和函件业务中的印刷品资费，均不做调整。

目前，国家对信函等邮政基本业务实行政府定价，一直采取低资费政策。发改委提供的数据显示，目前，函件业务平均成本为每件1.65元，函件业务的实际收入每件0.8元，不到成本的一半。

“这次邮政资费调整还不能解决邮政企业亏损问题。邮政企业要加强管理，降低管理费用，控制成本，提高效率。要深化改革，搞活经营机制，提高服务质量，增强市场竞争力，开拓新业务，增加业务量。”这位负责人强调。

11月15日起，国内信函资费首重100克以内，每重20克本埠由0.6元调整为0.8元，外埠由0.8元调整为1.2元；明信片资费由每件0.6元调整为0.8元。（桂衍民郭少峰）

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