“幸福家园”促和谐

发表时间:2007-08-17 15:56    来源:新华网

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不久前,一份政协委员的提案引起了我们的注意——为了尊重和爱护在广东省东莞市工作的外来务工人员,建议将他们的称谓正式改为“新莞人”。经过多次讨论,大家达成共识,这个新称谓已在东莞流行。这是东莞市以“幸福家园”为目标,积极探索、着力实践构建社会主义和谐社会的一个小插曲,其成功经验值得总结和思考。　

因时而变,夯实物质基础。“衣食足则知荣辱”,“仓廪实则知礼节”。建设和谐社会,从根本上说决定于经济发展的总体进程。作为改革开放的先行地区,东莞较早地承接国际资本、技术和产业的转移,创造了巨大的物质财富。然而东莞清醒地认识到,尽管全市经济长时期保持了快速增长,但现有的经济发展能力和水平与发达国家人均GDP和收入水平还有很大差距,与人民群众日益增长的物质文化需求还不相适应。为此,东莞始终坚持把发展放在首位,大力推进“经济社会双转型”,推动产业升级和城市升级,以经济的和谐发展,促进和保障社会和谐进步。　

共建共享,促进群体融合。人是社会建设的主体,也是享受生活、感受生活的主体。在社会财富急剧增长过程中,不同社会阶层、不同利益群体、不同社会成员的利益差别在逐渐扩大,社会阶层分化加速,增加了各种不和谐的隐患。只有通过全民的共同参与,激活各群体活力,才能真正化解,和谐社会建设才能具有旺盛的生命力。东莞作为一个有近千万人口的大市,“五湖四海”,成分复杂,在如此特殊的人口结构下,社会各阶层和群体之间如何和睦相处、能否和睦相处,成为构建和谐东莞的基石和难点。为此,东莞把维护社会公平、促进各阶层和睦相处、和谐共治放到突出的位置,关爱外来务工人员,尊重他们的劳动成果,保护他们的合法权益,支持他们平等享受发展成果的权利,推进各社会阶层、各利益群体之间的融合,使各个群体“各尽其能、各得其所、和谐相处”。我们还连续三年实施“民心工程”,解决群众“一保五难”问题,让改革发展成果惠及全体人民,使构建社会主义和谐社会的成效真正体现到为群众排忧解难上来,体现到实现和维护群众的切身利益上来。　

加大统筹,提高整合能力。建设和谐社会是一个复杂的社会系统工程,涉及经济、政治、文化、思想以及社会建设和管理等各个方面,政府作为构建和谐的推动者,其统筹能力直接决定了和谐社会建设的深度和广度。东莞积极创新发展模式,加大资源整合和区域整合力度,积极在区域经济、自主创新、基础设施、文化建设、生态绿化等方面进行探索研究,努力形成一体化的发展格局,把中央提出的“五个统筹”较好地体现到构建社会主义和谐社会的实践中去,城市的实力、活力与魅力日益彰显,阔步跨上了现代化建设的新台阶。　

加强引导,提升城市化水平。构建和谐社会,重点在农村,难点也在农村。进入新世纪以来,我国经济社会发展进入了城市时代,城市化水平对城市的发展和社会进步起着越来越重要的决定作用。改革开放以来,东莞城市化进程突飞猛进,迅速由一个农业县发展成为新兴工业城市,但也带来了城乡发展不平衡,城乡之间、地区之间的差距有进一步拉大的趋势。东莞积极深化农村综合配套改革,积极稳妥推进农村股份合作制改革和“村改居”工作,在全国范围内率先启动农民公寓建设,引导农民从分散居住到成片集中居住,引导他们大胆走出旧有生活空间,逐步向现代城市形态的思想观念和生活方式转变,扎实推进农村城市化进程。　(刘志庚/中共广东省东莞市委书记)